反制共機繞臺 鷹式飛彈突擊排今正式進駐綠島

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反制共機繞臺 鷹式飛彈突擊排今正式進駐綠島

2月初,空軍防空暨飛彈指揮部在前任國防部長馮世寬任內核定,以突擊排編組方式,前推各一個突擊排至蘭嶼及綠島,增加防空識別區(ADIZ)東南角飛彈密度。據《Y2K國軍武裝報告書》資訊,鷹式飛彈突擊排的由一具AN/MPQ-55型連續波搜索雷達、一具AN/MPQ-57高功率照明雷達、一部排級指揮中心和4至6具三聯裝M192型飛彈發射架所組成,若編制6具發射架,最多架上一次備便18枚MIM-23型鷹式防空飛彈。

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目前空軍防空暨飛彈指揮部正在逐步汰除鷹式飛彈,並以原鷹式飛彈部隊的人力換裝國造天弓三型防空飛彈。而《聯合報》在去年二月的「愛國者飛彈隱憂 架多彈少 缺乏第二擊能力」報導曾指出,愛國者二型、三型防空飛彈國軍的存量在戰時「第一波迎擊」後就會全數用罄,之後就完全仰賴天弓二型、三型防空飛彈。

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國軍的鷹式飛彈因並未性能提升至「鷹式XXI」規格,因此已進入終壽期。前推蘭嶼、綠島恐僅適合作爲短期應急部屬,中期仍應有汰換後繼兵力。然而中科院已完成研發多年的陸射天劍二型防空飛彈至今仍未獲得軍種採購,陸射劍二可作爲接替鷹式飛彈的選項。

此外,陸軍的復仇者防空飛彈,因爲中科院研發陸射劍一及陸射劍二,因此立法院不同意後續增購,而東部的花東防衛指揮部,包含下轄的臺東地區指揮部,合計只有一個連(9輛)的復仇者防空飛彈,陸軍在東部的防空飛彈數量不足,多年來也並未採購陸射劍一、劍二。綜合以上可見,我國的防空飛彈雖然密度號稱世界第二,但實際上飛彈的存量仍有增加的空間。

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霸凌的另一種解方「修復式正義」-橄欖枝中心林育聖相信對談的力量

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霸凌的另一種解方「修復式正義」-橄欖枝中心林育聖相信對談的力量

橄欖枝中心主持人林育聖推動「修復式正義」。 圖/張皓婷攝影

在教學現場,霸凌事件時有所聞,2012年頒佈的《校園霸凌防制準則》雖扮演防守校園霸凌問題的最後一道防線,盼透過事發後的調查機制與輔導,解決霸凌者與受凌者之間的衝突,不過一味懲罰恐怕無法解決問題,更遑論培養孩子處理人際衝突的能力,有些家長甚至將調查程序視爲司法攻防的前哨站。因此近年在校園裡,開始出現一套名爲「修復式正義」的對策,爲霸凌問題帶來新的解方。

將修復式正義引進校園 透過對話解決人際衝突

推廣修復式正義的「橄欖枝中心」,是一個非營利組織,自2013年成立以來,將和平、尊重、關係修復作爲核心理念,希望透過修復式對話,教導孩子面對人際關係裡的矛盾與爭執,發揮學校的教育功能。

橄欖枝中心計劃主持人、國立臺北大學犯罪學研究所副教授林育聖直言,「學生有犯錯的權利,而我們期待的是更貼近教育本質的人際衝突方式。」因此,橄欖枝中心希望將犯罪學中解決衝突的修復式實踐引進校園,提供解決霸凌問題的另一個管道。

林育聖自2009年偶然接下一件校園霸凌事件的研究案後,自此與霸凌專家的身分密不可分。長年研究霸凌議題的他認爲,在談論霸凌前,應先回過頭清楚定義何謂霸凌,才能對症下藥。

有別於偏差行爲或校園暴力,霸凌來自同儕互動過程中產生的權力地位不對等,導致弱勢的一方長期受到強勢方欺凌,而修復式正義要處理的正是當中欺壓弱勢的那股團體動力,並引導雙方達成和解。

將修復式正義引進校園 透過對話解決人際衝突。 圖/張皓婷攝影

與霸凌、調解不一樣 孩子纔是修復會議的主角

不過學校既已納入輔導諮商資源,未來也可能導入調解機制,爲何還需要修復式正義?林育聖解釋,輔導、諮商通常是輔導老師與事件其中一方學生單獨進行;調解藉由調解委員向兩造協調,希望雙方各退一步達到平衡。

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至於強調修復式正義的「修復會議」,則是由老師或社工擔任會議主持人,林育聖強調,「在會議中,孩子是主角、老師是配角,老師既不仲裁也不指導,只負責確保學生雙方能安全進行對話。」

所謂安全的空間,就是霸凌者與受凌者得以在平等的位置進行對話,老師將主動權交給學生,由學生自己提出合理的解決方案,同時讓放心不下的家長看見孩子有獨立解決問題的能力。

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而修復會議並非強硬要求霸凌者與受凌者坐下來對話,林育聖解釋,修復會議開始前,會先與孩子約談,做會前評估,掌握事件發展、讓孩子們理解修復會議的目的之餘,也確保孩子們認知到衝突已發生、承認事實,且有動機想要改善情況,若有學生仍無法平復情緒,則會先轉介做輔導諮商。

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在林育聖過往接觸的案例中,就有孩子遭霸凌影響心理狀態,多次進出學校輔導室,尋求諮商協助,但修復會議結束後,竟再也沒有諮商需求,同學之間也更懂得拿捏人際互動的界線。

也有國中老師在修復會議上發現,青少年會將自己在會議中許下的承諾,化爲實際行動,並非隨口說說。老師們認爲,關鍵在青春期的孩子很在乎面子,如果違背諾言,會讓他們會感到丟臉,因此當大人不施加壓力,由孩子自己提出解決方法,他們就會有更高的機會改變行爲。林育聖解釋,這與心理學的過度辯證效果類似,去除外在壓力後,反而更容易產生內在動機,更願意去做某件事。

至於修復會議進行的次數多寡,取決於事件的複雜程度,若遇上盤根錯節的問題,便需要進行多次會議。林育聖透露,其實有時候光是進行會前會,就足以引導孩子思考,並找到解決問題的方法,爲緊張的人際關係帶來正向改變。

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林育聖也坦言,修復會議實際執行過程中仍碰上3大阻礙。首先在單一衝突事件中,老師須花費比以往更多時間與學生溝通,工作負荷量增加;其次是要避免學生產生「犯錯沒關係,只要開修復會議就好」的思維;最後則是難以撼動社會大衆期待霸凌者要接受懲罰的「應報」觀念。

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林育聖表示,過去曾有人主張加強學生的法治教育,讓學生理解霸凌行爲觸犯哪些法律規範,以及可能揹負的刑責;或者將霸凌紀錄放進學生的學習歷程中,做爲未來升學的評估之一。但早在2000年初期,國外研究就已證實,只靠懲處或隔離政策無法解決校園問題,還可能引起反效果 。

在霸凌審議會議上,林育聖就曾親眼見識適得其反的案例,一名霸凌者的家長因無法接受孩子留下霸凌紀錄,在會議中憤慨表示,孩子的行爲雖有道德瑕疵,但又不犯法,直呼無法接受學校給孩子羅織罪名。沒想到強調法治的結果,竟是讓某些人認爲只要不觸犯校規或法律就不要緊。

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這意味着臺灣的教育體制在處理校園問題時,仍在意事後懲處,急着抓出事件中的「好人」與「壞人」,還要確保所有「壞人」都得到應有的教訓,藉此讓孩子心生畏懼,不敢欺負同儕。對此,林育聖強調,既然修復會議能有效解決霸凌造成的人際衝突,那麼懲處或記過等懲處就並非必要。

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修復式正義難取代應報 橄欖枝中心持續推廣交流

林育聖解釋,懲罰背後隱含的真正目的,其實不是嚇阻孩子的偏差行爲,「而是藉此讓其他沒有偏差行爲的小孩覺得世界是公平的。」最理想的狀態是將「應報」懸置在一旁,非必要不使用。不過他也認爲,臺灣校園目前仍難以將修復式正義完全取代應報正義,「現在是一個轉向或並行的狀態。」

不過身爲修復式正義的倡議者,橄欖枝中心過去10年依然不間斷舉辦各式工作坊,提供學習資源,協助教師們將修復會議的概念與操作方式帶回校園,甚至與韓國「修復式正義協會」跨國交流,借鏡韓國民間自主發動、由下而上的修復式生活教育。

林育聖也提醒「人生沒有唯一正解」,修復會議固然提供校園霸凌另一個解決途徑,但老師們在處理事件的過程中,如果找到其他更適合且有效處理衝突的方式,也不一定非舉行修復會議不可。

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蔡英文親自主持火力艦「安江」、「萬江」交艦儀式 配三種制海、空飛彈

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蔡英文親自主持火力艦「安江」、「萬江」交艦儀式 配三種制海、空飛彈

蔡英文總統26日赴蘇澳商港碼頭主持海軍高效能艦艇安江及萬江軍艦交艦典禮。圖爲換旗儀式。(鄧博仁攝)

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海軍司令部上午在蘇澳龍德造船廠,進行沱江級艦第5艘艦「安江」及第六艘艦「萬江」交艦典禮,由總統蔡英文親自主持儀式,海軍司令唐華、中科院長張忠誠也共同出席。據瞭解,這兩艘艦爲沱江級量產型的第5艘及第6艘,據瞭解,第一批沱江艦造6艘,目前已全數交艦完畢。

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蔡英文總統26日赴蘇澳商港碼頭主持海軍高效能艦艇安江及萬江軍艦交艦典禮。(鄧博仁攝)

安江及萬江艦是沱江級艦後續艦,2020年12月首艘下水,由蔡英文總統命名。海軍原規畫2025年完成3艘後續艦,但事後修訂於2023年完成6艘建造,快速提升防衛戰力。

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2艘艦軍均是沱江級艦的升級版,延續雙船體的設計,速度快、戰力強,配備有先進電戰、偵搜系統,以及強力的雄二、雄三反艦飛彈,以及海劍二防空飛彈,能夠攔截或打擊主力敵艦,成爲名符其實的火力艦。

據瞭解,第5艦「安江艦」與第6艘「萬江艦」,分別在去年10月16日及11月底下水,經過嚴密海測及戰測後,過程相當順利,今天全數交艦完畢。

《柳葉刀》研究:預測2100年全球總生育率遠低於更替水平

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《柳葉刀》研究:預測2100年全球總生育率遠低於更替水平
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“全球大部分地區正在迅速趨向持續的低生育率。”近日,國際醫學期刊《柳葉刀》(The Lancet)發表一篇題爲“Global fertility in 204 countries and territories,1950-2021,with forecasts to 2100: a comprehensive demographic analysis for the Global Burden of Disease Study 2021”的研究。

據柳葉刀TheLancet官方賬號介紹,2021全球疾病負擔、傷害和風險因素研究(GBD)是一項由華盛頓大學醫學院健康指標與評估研究所(IHME)所領導的全球性研究工作,這項研究介紹了過去、現在和未來的世界、地區以及國家層面的生育率及活產分佈趨勢的估計預測。一般而言,國家的總和生育率(TFR)需達到平均每名可育女性生育2.1個孩子以維持長期的人口世代更替。人口的總和生育率是假定在整個育齡期內以當前生育率進行生育,一位女性在一生中分娩子女的平均數量。

該研究對1950年至2100年204個國家和地區的過去和未來生育率趨勢進行了全面估計。研究者發現,儘管低收入地區,特別是撒哈拉以南的非洲西部和東部部分國家和地區,仍保持着相對高的生育率,但全球大部分地區正在迅速趨向持續的低生育率。

這項研究發現,1950年全球每名女性生育4.8個以上的生育率,已下降到2021年的約2.2個,預計2050年和2100年,這一數據將可能變爲1.8和1.6個。在納入研究的204個國家和地區中,僅6個國家和地區預計到2100年生育率高於更替水平,僅26個國家的生育率將保持正增長率(出生人數超死亡人數)。

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該論文指出,2018年,在納入研究的204個國家和地區中,有103個(50.5%)的總生育率已達到低於更替水平的水平。預計到2050年,100個國家(49.0%)將出現負增長率(死亡人數超過活產人數)。研究人員預測,到2050年,155個國家和地區的生育率將低於更替水平;到2100年,預計這一數字將增加到198個(97.1%),其中178個(87.3%)的自然增長率爲負。

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該論文的研究數據表明,全球不僅面臨着大多數地區持續低生育率帶來的挑戰,同時也將面臨世界活產嬰兒從中高收入向低收入國家和地區轉移帶來的挑戰。預計到2100年,撒哈拉以南非洲東部和西部國家和地區將成爲活產嬰兒的主要驅動力,大多數兒童將出生在一些貧困地區,2021年至2100年間,低收入國家和地區的全球活產嬰兒比例將從18%增加到35%。預計到2100年,撒哈拉以南的非洲地區的活產嬰兒將佔世界的54%以上,高於2021年的約29%。

但值得注意的是,低收入地區的兒童死亡率較高,撒哈拉以南非洲西部地區的死亡率最高(2021年,5歲以下兒童每1000人中有85人死亡,而全球每1000人中約有35人死亡)。

該論文還指出,上述未來的生育率變化將對人口、經濟、地緣政治、糧食安全、健康等產生深遠影響。老年人口與勞動年齡人口的撫養比不斷提高,勞動力萎縮,可能會帶來較大的經濟挑戰,也將給國家健康保險、社會保障計劃和醫療保健基礎設施帶來越來越大的壓力。

扭轉低生育率地區生育率下降趨勢的一項戰略,是實施有利於生育的政策,例如與兒童有關的稅收優惠、兒童保育補貼、延長育兒假、再就業權利以及爲父母照顧和支付子女費用提供支持。然而,很少有數據表明這些政策會導致生育率強勁、持續的反彈,但上述生育政策可能防止一些國家的生育率降到極低水平。

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論文在最後總結,即使在當前的生育數據對政策影響的樂觀的情況下,到2100年,全球總生育率仍遠低於更替水平。

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M1A2T戰車今年接裝「訓場整建卻延宕」陸軍司令部提「3方案」

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M1A2T戰車今年接裝「訓場整建卻延宕」陸軍司令部提「3方案」

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M1A2T戰車今年接裝「訓場整建卻延宕」,陸軍司令部提「3方案」。(本報系資料照)

陸軍花費405億臺幣向美國採購108輛最新型的M1A2T坦克,今年起逐步進入接裝期。國防部早計劃在新竹湖口及新豐坑子口整建訓場,但其中3大設施整建因故延至2026年,引發立委關切。根據陸軍司令部送交立院的預算解凍報告中,除揭示長安營區、坑子口訓場將先後開工外,也透露M1A2T戰車抵臺後,現有訓場將以「部分開放」方式,來平衡部隊射訓規劃及工程擴建計劃施作。

陸軍司令部預算解凍報告指出,因應國軍接裝最新型的M1A2T坦克,國防部自2022年起採兩階段推動相關設施整建。其中,長安營區與坑子口訓練場整修工程已先後於2023年6、7月通過可行性評估、並各於隔月完成統包工程招標。目前長安營區於今(2024)年1月1日開工、坑子口訓場則將於今年7月1日開工,兩案完工期程仍維持2025、2026年不變。

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爲確保施工期間部隊射擊訓練不間斷,工期全程將採「分區、分段、分時」方式實施整建。在專長訓練階段,M1A2T戰車將運用長安營區現有場地、設施施訓;組合訓練階段、訓場整建期間,接裝部隊則會移師北測中心接續施訓;而戰車駕駛訓練部分,則會結合長安營區,實施戰車「基本駕駛」、「高級駕駛」、「戰鬥駕駛」等3類課程。

至於坑子口實彈射擊訓練部分,鑑於訓場擴建持續進行,班隊射擊流路將採「統一集中」原則排定,保持一個射擊臺、一個目標區供部隊施訓使用。

此外,爲順利實施軍事訓練任務,司令部將定期召開「施工協調會」,預計每月停工6天、全年共72天,將部隊進訓延宕最小化,平衡射訓規劃及工程施作。

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